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近日，濟(jì)南市政府正式頒布了《濟(jì)南市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》。該計(jì)劃明確指出，濟(jì)南市將在2024年進(jìn)一步加速新能源項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。具體而言，將穩(wěn)步推動(dòng)分布式光伏的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，并深化整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏的規(guī)模化開(kāi)發(fā)，以確保新能源利用的高效與廣泛。同時(shí)，濟(jì)南市也將加大新型儲(chǔ)能技術(shù)的推廣和應(yīng)用力度，力促藍(lán)海領(lǐng)航智慧能源中心儲(chǔ)能項(xiàng)目等三個(gè)省級(jí)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目成功建成并并網(wǎng)運(yùn)行。此外，濟(jì)南市還計(jì)劃積極策劃并儲(chǔ)備一批電化學(xué)儲(chǔ)能和儲(chǔ)熱儲(chǔ)冷項(xiàng)目，預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目的總裝機(jī)規(guī)模將超過(guò)300萬(wàn)千瓦，為濟(jì)南市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

全文如下：

濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：

《濟(jì)南市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)濟(jì)南市第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審查通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)南市人民政府

2024年4月11日

（聯(lián)系電話：市發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處，51707131）

（此件公開(kāi)發(fā)布）

濟(jì)南市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

過(guò)去一年，全市上下在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，錨定建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)，聚焦聚力“項(xiàng)目突破年”，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，較好完成了市十八屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)齊升，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值12757.4億元、增長(zhǎng)6.1％。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.4％，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14.4％，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7％。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.1％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.6％。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2161億元，實(shí)際利用外資24.8億美元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)318家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)583家、限額以上批零住餐企業(yè)1734家、資質(zhì)以上房地產(chǎn)及建筑業(yè)企業(yè)216家。完成一般公共預(yù)算收入1060.8億元、增長(zhǎng)6％，稅收占比達(dá)75.2％。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額27952.7億元、增長(zhǎng)7.8%，貸款余額28756.6億元、增長(zhǎng)10.1%。“項(xiàng)目突破年”成果顯著，建立全市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目庫(kù)，謀劃推進(jìn)2413個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資3.1萬(wàn)億元，年度完成投資3118.43億元，投資完成率133.6％；112個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目投資完成率128.8%，323個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目投資完成率144.7%。

（二）動(dòng)能轉(zhuǎn)換深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.6萬(wàn)億元，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元；醫(yī)療器械、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、濟(jì)南高新區(qū)高端裝備制造、章丘區(qū)新材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲批省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，空天信息、量子科技、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等3個(gè)集群獲批省未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥集群獲批省先進(jìn)制造業(yè)集群；鋼城區(qū)精密鍛件產(chǎn)業(yè)集群獲批國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，鋼城區(qū)精品鋼精深加工、平陰縣高端裝備結(jié)構(gòu)件智能制造集群獲批省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)共同體加速建設(shè)，比亞迪核心零部件車(chē)架、制動(dòng)器和電動(dòng)總成項(xiàng)目、弗迪動(dòng)力電池二期項(xiàng)目建成投產(chǎn)；元山電子一期中試線項(xiàng)目全部建成；世界透明質(zhì)酸谷、臨工重機(jī)新能源礦山成套設(shè)備數(shù)字化工廠等項(xiàng)目加快推進(jìn)；濟(jì)鋼衛(wèi)星總裝測(cè)試基地、空天信息產(chǎn)業(yè)基地二期項(xiàng)目等開(kāi)工建設(shè)，引進(jìn)深藍(lán)航天等火箭領(lǐng)域頭部企業(yè)，獲批籌建山東省低空監(jiān)測(cè)網(wǎng)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；積極推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在碳化硅襯底、外延、芯片等上下游領(lǐng)域加大布局。優(yōu)質(zhì)企業(yè)方陣不斷壯大，新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)50家，新增省級(jí)獨(dú)角獸、瞪羚、“專(zhuān)精特新”企業(yè)774家，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)788家，均居全省首位。建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，入選國(guó)家首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市；新增國(guó)家級(jí)人工智能典型應(yīng)用場(chǎng)景6個(gè)、省級(jí)38個(gè)，數(shù)量均居全省首位；新增國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)11家；累計(jì)建設(shè)5G基站4.7萬(wàn)處，居全省首位。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，出臺(tái)《濟(jì)南市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》，落實(shí)各類(lèi)惠企政策獎(jiǎng)勵(lì)資金7590萬(wàn)元，新認(rèn)定總部企業(yè)19家、特色產(chǎn)業(yè)樓宇8個(gè)，新獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個(gè)、省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心4個(gè)、省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)5家，25個(gè)項(xiàng)目入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)；新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)8家，居全省首位；國(guó)家骨干冷鏈基地配套二期投入使用，北方生活消費(fèi)品（濟(jì)南）分撥中心主體完工，獲批國(guó)家綜合型流通支點(diǎn)城市、國(guó)家消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市、全國(guó)生活必需品流通保供體系建設(shè)支持城市；舉辦中國(guó)糧油展、中國(guó)休閑食品飲料博覽會(huì)、日本（山東）進(jìn)口商品博覽會(huì)等展會(huì)125場(chǎng)；新認(rèn)定國(guó)家和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地20個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)1個(gè)、省級(jí)2個(gè)，明水古城開(kāi)業(yè)試運(yùn)營(yíng)。

（三）科研平臺(tái)快速聚集，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果豐碩。中科院科創(chuàng)城建設(shè)有序推進(jìn)，齊魯中科電工先進(jìn)電磁驅(qū)動(dòng)技術(shù)研究院項(xiàng)目園區(qū)全面交付使用；齊魯中科光物理與工程技術(shù)研究院項(xiàng)目一期交付使用，二期開(kāi)工建設(shè)；空間應(yīng)用中心一期項(xiàng)目主體封頂；生態(tài)環(huán)境中心（除大科學(xué)裝置外）基本竣工；大科學(xué)裝置預(yù)研和建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，電磁橇軌道試驗(yàn)運(yùn)行速度刷新世界紀(jì)錄。實(shí)驗(yàn)室體系持續(xù)完善，量子國(guó)家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地正式獲批建設(shè)，新獲批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家，3家省實(shí)驗(yàn)室組建核心研究團(tuán)隊(duì)70余個(gè)，新備案市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室154家。高端創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，新獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心3家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家、省技術(shù)創(chuàng)新中心5家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家、省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心24家、省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目923個(gè)，備案國(guó)家科技型中小企業(yè)8323家。重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，19個(gè)項(xiàng)目獲省重大科技創(chuàng)新工程批復(fù)，組織市級(jí)“揭榜掛帥”榜單18項(xiàng)，章丘區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)大腦、高新區(qū)高端軟件產(chǎn)業(yè)大腦入選省首批“產(chǎn)業(yè)大腦”揭榜掛帥項(xiàng)目；齊魯制藥1類(lèi)創(chuàng)新藥伊魯阿克成功獲批上市，濟(jì)南超算構(gòu)建的驗(yàn)證性計(jì)算集群在全球高性能計(jì)算大會(huì)發(fā)布的最新存儲(chǔ)系統(tǒng)IO500榜單中奪得10節(jié)點(diǎn)研究型冠軍，濟(jì)南中科核技術(shù)研究院在國(guó)內(nèi)率先建成國(guó)際先進(jìn)水平的放射性藥物轉(zhuǎn)化平臺(tái)，超高速慣性儲(chǔ)能脈沖發(fā)電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。科技成果轉(zhuǎn)化深入推進(jìn)，新增國(guó)家級(jí)科技孵化載體2家、省級(jí)24家；布局建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利培育中心；技術(shù)合同成交額806.5億元，增長(zhǎng)31.4%。人才高地建設(shè)加快，新備案省級(jí)院士工作站11家，總量達(dá)73家，國(guó)家級(jí)人才工程入選人數(shù)取得新突破；全市人才資源總量達(dá)到278.2萬(wàn)，獲評(píng)“2023中國(guó)年度最佳引才城市”。

（四）重大戰(zhàn)略推進(jìn)有力，區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，白云湖濕地保護(hù)、鵲山水庫(kù)除險(xiǎn)加固、東部城區(qū)四庫(kù)連通等重點(diǎn)工程基本完成；節(jié)水典范城市建設(shè)有序推進(jìn)，節(jié)水型社會(huì)實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋；沿黃重點(diǎn)地區(qū)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)全部完成，規(guī)劃面積由30.8平方公里拓展到81.6平方公里；組建100億元的黃河流域發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，黃河流域科技成果交易轉(zhuǎn)化平臺(tái)掛牌項(xiàng)目472宗，成交金額2.7億元；推進(jìn)省內(nèi)沿黃九市公共資源交易一體化，4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)；推動(dòng)信用建設(shè)跨區(qū)域合作，與鄭州建立個(gè)人信用積分互認(rèn)轉(zhuǎn)換機(jī)制。在山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中當(dāng)引領(lǐng)作示范，縱深推進(jìn)“三年行動(dòng)計(jì)劃”和年度重點(diǎn)任務(wù)，5個(gè)區(qū)縣、8個(gè)園區(qū)、18家企業(yè)入選全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。區(qū)域合作持續(xù)深化，濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批，進(jìn)入全面建設(shè)發(fā)展新階段；省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，濟(jì)南、淄博5類(lèi)30余項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“濟(jì)淄通辦”。重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)提速，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)4個(gè)綜合性規(guī)劃和16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成，國(guó)家電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目3條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，愛(ài)旭太陽(yáng)能電池項(xiàng)目、菲利普斯艾斯特國(guó)際學(xué)校簽約落地，黃河國(guó)際會(huì)展中心成功舉辦首展；濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園（一期）建成啟用，樹(shù)蘭（濟(jì)南）國(guó)際醫(yī)院即將開(kāi)業(yè)，山東省質(zhì)子中心開(kāi)啟臨床診療，山東腦科學(xué)與類(lèi)腦研究院正式運(yùn)營(yíng)；中央商務(wù)區(qū)“山泉湖河城”五座超高層建設(shè)提速，華潤(rùn)置地中心正式交付，平安金融中心竣工，新引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)5家、累計(jì)28家。縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈，萊蕪區(qū)獲評(píng)首批全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、省特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣（區(qū)），濟(jì)陽(yáng)區(qū)獲批“中國(guó)特殊食品產(chǎn)業(yè)集群示范基地”，章丘區(qū)獲評(píng)山東省對(duì)外開(kāi)放強(qiáng)縣，歷城區(qū)獲評(píng)山東省現(xiàn)代流通強(qiáng)縣，商河縣入選推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)名單，平陰縣玫瑰鎮(zhèn)玫瑰特色小鎮(zhèn)、阿膠科創(chuàng)康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)入選省特色小鎮(zhèn)清單管理名單。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田23.4萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量302.9萬(wàn)噸，在全省率先實(shí)現(xiàn)三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)全域全覆蓋；建設(shè)“泉韻鄉(xiāng)居”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)18個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村40個(gè)、綠化示范村100個(gè)；章丘區(qū)榮獲國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，平陰縣入選國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單，長(zhǎng)清區(qū)榮獲全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，萊蕪區(qū)獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，商河縣賈莊鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；籌建市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，建成數(shù)字樣板村莊1500個(gè)；創(chuàng)建防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶示范村729個(gè)，在全省率先設(shè)置脫貧幫扶公益崗，幫扶脫貧人口和防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象7.3萬(wàn)人。

（五）城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市管理更加精致。城市規(guī)劃持續(xù)深化，國(guó)土空間總體規(guī)劃報(bào)國(guó)務(wù)院審批，啟動(dòng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)控規(guī)編制，開(kāi)展總體城市設(shè)計(jì)修編和中心城區(qū)濱水空間專(zhuān)項(xiàng)城市設(shè)計(jì)編制。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，遙墻機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程加快建設(shè)，濟(jì)鄭高鐵開(kāi)通運(yùn)行，濟(jì)棗高鐵開(kāi)工建設(shè)，繞城高速二環(huán)線西環(huán)段、濟(jì)濰高速、旅游路東延項(xiàng)目建成通車(chē)，省道103旅游公路主體工程完工。G104京嵐線濟(jì)南黃河公路大橋主橋合龍，軌道交通二期6條線路、黃崗路隧道等跨黃通道建設(shè)加快推進(jìn)；《濟(jì)南市低運(yùn)量軌道交通第一期建設(shè)規(guī)劃（2023—2025年）》獲批，高新東區(qū)云巴項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；順河高架橋大修改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，工業(yè)北路快速路東延、開(kāi)元隧道綜合提升改造等項(xiàng)目進(jìn)展順利，打通黨楊路等瓶頸路3條，新開(kāi)及優(yōu)化公交線路60條、新開(kāi)定制公交148條，在全省率先開(kāi)通“小巷公交”11條；小清河復(fù)航工程竣工，正式開(kāi)啟“河海直達(dá)”。市政設(shè)施持續(xù)完善，“石熱入濟(jì)”項(xiàng)目全線貫通，已形成供熱400萬(wàn)平方米；完成燃?xì)夤艿览匣赂脑?1公里，南曹范LNG調(diào)峰儲(chǔ)配站（二期）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；獲批全國(guó)首批公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)城市，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施2.5萬(wàn)個(gè)，全市充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量7.9萬(wàn)個(gè)，公共充換電站735座；新建公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目47個(gè)，在建公共停車(chē)泊位1.5萬(wàn)個(gè)；建設(shè)改造一刻鐘便民生活圈42個(gè)，累計(jì)建成基礎(chǔ)型及以上智慧社區(qū)300個(gè)；“兩個(gè)清零，一個(gè)提標(biāo)”年度目標(biāo)全部完成，歷下區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、鋼城區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)、平陰縣、商河縣等7個(gè)區(qū)縣（功能區(qū)）實(shí)現(xiàn)雨污合流管網(wǎng)整縣制清零；新建改造公共衛(wèi)生間145座，700座公共衛(wèi)生間實(shí)施24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，空氣質(zhì)量3項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，市控以上斷面和16處城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)100％達(dá)標(biāo)，國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)到優(yōu)良等級(jí)；成功舉辦中國(guó)生態(tài)文明論壇濟(jì)南年會(huì)，新增國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)2個(gè)、國(guó)家“兩山”基地1個(gè)；入選全省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，市南部山區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)北大沙河EOD項(xiàng)目入圍省級(jí)試點(diǎn)。城市美化綠化水平不斷提高，新建各類(lèi)公園100處、森林步道100公里、綠道111公里；實(shí)施老舊小區(qū)綠化提升100處，打造小微景觀和花境81處；開(kāi)放共享山前、林下、泉邊、湖畔、河濱等不同類(lèi)型綠地79處、31.4萬(wàn)平方米，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣；完成造林面積826.7公頃，森林撫育面積5893.3公頃。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善，集中整治國(guó)省道、高速口沿線785個(gè)重點(diǎn)村莊，實(shí)現(xiàn)清潔村莊創(chuàng)建全覆蓋；完成11處農(nóng)村黑臭水體治理和607處農(nóng)村環(huán)境整治，新增農(nóng)村生活污水治理村1542個(gè)。

（六）重點(diǎn)改革持續(xù)深化，市場(chǎng)活力有效釋放。數(shù)字濟(jì)南建設(shè)取得突破性進(jìn)展，“1+4+N”建設(shè)體系全面定型，“數(shù)字濟(jì)南”總門(mén)戶上線運(yùn)行，全市智算算力升至全國(guó)第7位；城市綜合感知預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工程等80余個(gè)政務(wù)信息化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，打造公積金數(shù)字黃河鏈等特色應(yīng)用場(chǎng)景169個(gè)、明星場(chǎng)景30個(gè)，其中數(shù)字黃河鏈公積金跨域無(wú)證明通辦新模式獲評(píng)黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟第一批最佳實(shí)踐案例；政務(wù)云一體化安全運(yùn)營(yíng)中心投入使用，發(fā)布《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)辦法》，12家數(shù)據(jù)中心獲評(píng)省級(jí)新型數(shù)據(jù)中心4A級(jí)及以上試點(diǎn)，居全省首位；“網(wǎng)上政府”排名列省會(huì)城市第2位，開(kāi)放數(shù)林指數(shù)列全國(guó)第4位，躋身數(shù)字生態(tài)總指數(shù)全國(guó)前10位。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，打造全國(guó)首家數(shù)字化“政務(wù)服務(wù)沉浸式體驗(yàn)館”，上線國(guó)內(nèi)首個(gè)政務(wù)服務(wù)“云大廳”，入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)效能提升典型案例；提升民生“關(guān)鍵小事”智能辦理服務(wù)能力，上線公積金提取、父母投靠子女落戶等20項(xiàng)民生應(yīng)用，在全國(guó)率先推行公證參與二手房“帶押過(guò)戶”登記新模式。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深化“一件事一次辦”，61個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”，85項(xiàng)“一件事”上線全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；獲評(píng)2023國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，“降低公共資源交易制度性成本”改革措施入選全國(guó)典型案例，獲批全國(guó)靈活就業(yè)人員繳存使用公積金試點(diǎn)城市；城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)居同類(lèi)城市前列，信用承諾案例獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀案例，歷下區(qū)、商河縣獲批省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市。市場(chǎng)活力有效激發(fā)，深入開(kāi)展新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)入選全國(guó)國(guó)企改革“雙百企業(yè)”名單；出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展攀登行動(dòng)支持民營(yíng)企業(yè)跨越發(fā)展的若干措施》，4家企業(yè)入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，7家企業(yè)入選山東民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)；推出“濟(jì)擔(dān)—攀登貸”專(zhuān)項(xiàng)政策性擔(dān)保貸款產(chǎn)品，為163家企業(yè)提供貸款27億元，持續(xù)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)，幫助2800余家企業(yè)獲得首貸授信58億元。科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，出臺(tái)《濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》，探索制定以“六專(zhuān)機(jī)制”為核心的科技金融建設(shè)指引并開(kāi)展首次評(píng)價(jià)，認(rèn)定科技金融機(jī)構(gòu)、科技金融特色機(jī)構(gòu)22家，推出科創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品68款、實(shí)現(xiàn)融資支持102億元；成功舉辦2023濟(jì)南科創(chuàng)金融論壇，獲批資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)；扎實(shí)開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，政企收費(fèi)、繳稅退稅等16大類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景成功落地。

（七）對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)，合作成果不斷累積。招商引資成效顯著，舉辦承辦第三屆儒商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)論壇等高規(guī)格招商活動(dòng)，新設(shè)德國(guó)、日本國(guó)際投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)站，引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目共73個(gè)；與新加坡企業(yè)發(fā)展局簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，合力打造中新（濟(jì)南）綠色智慧示范區(qū)。對(duì)外貿(mào)易量穩(wěn)質(zhì)升，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)超過(guò)1500家，全面完成服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)，19個(gè)案例在全國(guó)全省推廣，獲批全省首個(gè)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地；新開(kāi)通濟(jì)南—悉尼客運(yùn)航線，濟(jì)南—紐約、濟(jì)南—倫敦貨運(yùn)航線，開(kāi)行中歐班列1006列，首次突破千列大關(guān)；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)累計(jì)推出改革創(chuàng)新措施740項(xiàng)，形成制度創(chuàng)新成果320個(gè)，累計(jì)新設(shè)企業(yè)6.2萬(wàn)家，在全國(guó)率先實(shí)施推廣“首席標(biāo)準(zhǔn)官”制度，建設(shè)省內(nèi)首個(gè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”自貿(mào)特色專(zhuān)區(qū)；綜合保稅區(qū)新增進(jìn)出口額超百億元，培育“中心店—分店—自助售賣(mài)機(jī)”跨境商品銷(xiāo)售新模式，打造全國(guó)首個(gè)激光產(chǎn)業(yè)全球保稅維修中心；全年實(shí)際完成對(duì)外投資22.3億美元，增長(zhǎng)27.6％。對(duì)外交流持續(xù)加強(qiáng)，高水平舉辦世界激光產(chǎn)業(yè)大會(huì)、亞洲餐飲展覽會(huì)等國(guó)際性交流活動(dòng)，柬埔寨駐濟(jì)南總領(lǐng)事館正式開(kāi)館，新增國(guó)際友好（合作）城市2個(gè)，累計(jì)87個(gè)。濟(jì)南臨沂對(duì)口合作扎實(shí)推進(jìn)，超額完成東西部協(xié)作甘肅臨夏、重慶武隆及對(duì)口支援西藏白朗各項(xiàng)任務(wù)。

（八）民生保障更加健全，發(fā)展底板持續(xù)鞏固。財(cái)政支出保障有力，一般公共預(yù)算支出中用于民生和社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)支出占比80.1％，18件民生實(shí)事圓滿完成。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入62506元、增長(zhǎng)5.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入25587元、增長(zhǎng)7.3%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.8萬(wàn)人，超額完成年度任務(wù)。社會(huì)保障提檔擴(kuò)面，9類(lèi)困難群眾11項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)全部提高5％以上，全市分散供養(yǎng)特困人員社會(huì)化照護(hù)比例達(dá)到80％以上；居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人730元，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到178元；建成投用區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)中心3處，新增護(hù)理型床位1736張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率達(dá)100％，農(nóng)村幸福院覆蓋率超57％，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。教育衛(wèi)生事業(yè)提速發(fā)展，開(kāi)工新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園60所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)94％，133所中小學(xué)體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放；公共衛(wèi)生“六大中心”全部建成，全市13家疾控中心啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，二級(jí)以上公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科設(shè)置率達(dá)100％，全市村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)公有，異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋；入選全國(guó)第三批安寧療護(hù)試點(diǎn)城市、全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，宣武醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院獲批第五批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心；入選建設(shè)國(guó)家兒童友好城市名單，打造“泉心托”托育服務(wù)品牌，千人口托位數(shù)達(dá)4.59個(gè)。住房保障扎實(shí)有力，籌集保障性租賃住房3.56萬(wàn)套（間），實(shí)施城中村、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等175個(gè)城市更新項(xiàng)目。文體生活日益豐富，新建、改造基層綜合性文化服務(wù)中心218家，新建成泉城書(shū)房8家；新建改擴(kuò)建體育公園3處，新建智能健身驛站等場(chǎng)地設(shè)施258處，舉辦承辦全國(guó)游泳錦標(biāo)賽、全國(guó)體操錦標(biāo)賽、2023濟(jì)南（泉城）馬拉松等大型賽事17項(xiàng)，組織舉辦全民健身系列賽事活動(dòng)3431項(xiàng)（次）。全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。榮獲首批“全國(guó)治安防控體系建設(shè)示范城市”稱(chēng)號(hào)，成為全國(guó)唯一連續(xù)13年命案全破的省會(huì)城市。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人、民族宗教、檔案史志、地震氣象、人民防空、婦女兒童、慈善、紅十字、殘疾人等工作均取得新進(jìn)步。

一年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展量質(zhì)齊升，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的勢(shì)頭仍待鞏固，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益仍需提升，科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用還不夠強(qiáng)，促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展還需持續(xù)用力；發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍較突出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)還比較薄弱；特大城市治理面臨諸多挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患；公共服務(wù)供給不夠均衡，民生保障水平與人民群眾期待還存在不小差距，等等。需要采取針對(duì)性措施，全力加以解決。

二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

2024年是新中國(guó)成立75周年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的重要一年。要扛牢“走在前、開(kāi)新局”的省會(huì)擔(dān)當(dāng)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、實(shí)干快干，開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面。

（一）總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以“項(xiàng)目深化年”為總牽引，縱深推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南、工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，努力在山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中當(dāng)好引領(lǐng)示范，不斷開(kāi)創(chuàng)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面。

（二）主要目標(biāo)。綜合分析發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展需要，確定全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5％以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5％以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7％以上，建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)7％左右，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4％左右。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5％左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5％以上。2.結(jié)構(gòu)效益。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5％左右。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.93％。規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。3.城鄉(xiāng)建設(shè)。城市發(fā)展新格局加快構(gòu)建，常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，城市承載功能不斷提升，鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。4.資源環(huán)境。完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。5.民生保障。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5％左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5％以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬(wàn)人。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3％左右。

需要說(shuō)明的是，資源環(huán)境目標(biāo)為約束性目標(biāo)，是必須完成的目標(biāo)，其他目標(biāo)為預(yù)期性目標(biāo)，是政府期望的發(fā)展目標(biāo)，主要通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)行為來(lái)實(shí)現(xiàn)，實(shí)際工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

三、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和政策措施

（一）深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，塑強(qiáng)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

一是全力擴(kuò)大有效投資。牢牢把握“項(xiàng)目深化年”總體要求，在項(xiàng)目謀劃、落地、建設(shè)、見(jiàn)效、服務(wù)等五個(gè)環(huán)節(jié)上做到“三看三深化”，以更加高效的機(jī)制和更加有力的舉措謀劃建設(shè)高能級(jí)項(xiàng)目。統(tǒng)籌抓好總投資2.66萬(wàn)億元的2000個(gè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目，加快建立完善謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。全力推進(jìn)550個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資2223億元，全面實(shí)施107個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目。1.持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、濟(jì)濱高鐵、濟(jì)棗高鐵等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；抓好濟(jì)廣高速濟(jì)南至菏澤段改擴(kuò)建工程、繞城高速二環(huán)線北環(huán)段等高速公路項(xiàng)目，軌道交通二期6條線路、高新東區(qū)云巴項(xiàng)目等軌道交通項(xiàng)目，工業(yè)北路快速路東延、奧體西路穿黃通道等城市道路項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)太平水庫(kù)工程建設(shè)，完成東部城區(qū)四庫(kù)連通調(diào)水工程，加快推進(jìn)馬頭山、武莊、崮頭、公莊等水庫(kù)和田山灌區(qū)與濟(jì)平干渠連通工程擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作。啟動(dòng)黨家水廠工程建設(shè)，加快濟(jì)鋼水廠前期工作，完善新建片區(qū)公共供水管網(wǎng)，提高供水保障能力。加快建設(shè)智慧樞紐、智慧園區(qū)、智慧倉(cāng)儲(chǔ)基地等新型物流基礎(chǔ)設(shè)施，年內(nèi)竣工項(xiàng)目6個(gè)以上、新開(kāi)工8個(gè)，規(guī)劃建設(shè)董家鐵路貨運(yùn)中心二期項(xiàng)目。2.全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資。加大技改和工業(yè)投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，滾動(dòng)儲(chǔ)備高質(zhì)量投資項(xiàng)目100個(gè)以上。加快推進(jìn)愛(ài)旭太陽(yáng)能電池等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)齊魯制藥生物藥超大規(guī)模制備技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，全力支持金雷股份高端傳動(dòng)裝備科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、山水水泥粉磨產(chǎn)能整合等項(xiàng)目加快建設(shè)。實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目300個(gè)以上。3.全力穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。堅(jiān)持房住不炒定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房政策體系。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)改革，完善支持高品質(zhì)住宅落地的措施。出臺(tái)規(guī)劃建設(shè)保障性住房實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)首批試點(diǎn)項(xiàng)目落地，籌集保障性租賃住房1.5萬(wàn)套（間）。科學(xué)編制城中村改造計(jì)劃，加快推進(jìn)城中村改造。積極推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收4500戶、70萬(wàn)平方米，其中市級(jí)實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建房屋征收1366戶、31.94萬(wàn)平方米。加快推進(jìn)城市更新，實(shí)施丁太魯片區(qū)等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。4.完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。謀劃推動(dòng)在項(xiàng)目報(bào)審不同階段實(shí)現(xiàn)供地、建設(shè)手續(xù)審批、提前開(kāi)工、納統(tǒng)入庫(kù)“四個(gè)并聯(lián)”。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備市級(jí)統(tǒng)籌，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，強(qiáng)化工業(yè)用地保障和全生命周期管理，持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。加大批而未供和閑置土地處置力度，推動(dòng)低效用地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。研究重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)屬土地指標(biāo)保障，升級(jí)全市建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，提高項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)管理效能。建立策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目清單、招引培育項(xiàng)目清單和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目清單“三張清單”協(xié)同共建機(jī)制。5.加強(qiáng)項(xiàng)目資金保障。充分發(fā)揮好政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，搶抓政策性資金投資機(jī)遇，建立重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對(duì)接常態(tài)化機(jī)制，有效解決項(xiàng)目資金需求。持續(xù)做好中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專(zhuān)項(xiàng)債券、國(guó)債等政策性資金爭(zhēng)取工作，積極爭(zhēng)取制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、碳金融、創(chuàng)投基金等方面資金支持。加大推進(jìn)力度，爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)落地。6.著力激發(fā)民間投資活力。完善向民間資本推薦的項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)“政銀擔(dān)”聯(lián)動(dòng)支持民間投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)吸引更多民間資本參與重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域投資建設(shè)。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，積極發(fā)展BOT、TOT、ROT等特許經(jīng)營(yíng)新模式。

二是促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與提質(zhì)量并舉，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域分類(lèi)施策，拓展消費(fèi)市場(chǎng)空間。1.打造高品質(zhì)消費(fèi)載體。加大國(guó)際一線品牌招引力度，培育重奢消費(fèi)、潮牌消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等高端消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。以成熟商圈及大型商業(yè)綜合體為依托，新引進(jìn)商業(yè)品牌首店60家以上。組織開(kāi)展國(guó)家鉆級(jí)酒家、中國(guó)綠色飯店創(chuàng)建，積極爭(zhēng)創(chuàng)世界美食之都；新評(píng)定一批星級(jí)飯店、好客山東精品酒店和山東省鄉(xiāng)村酒店。以泉城路智慧商圈改造提升為重點(diǎn)，推進(jìn)全市智慧商圈數(shù)字化建設(shè)。2.積極開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。健全常態(tài)化促消費(fèi)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)策劃實(shí)施“泉城購(gòu)”2024濟(jì)南消費(fèi)季系列促消費(fèi)活動(dòng)，形成省市區(qū)聯(lián)動(dòng)、千企萬(wàn)店參與、貫穿全年的促消費(fèi)活動(dòng)體系。加大汽車(chē)、家電、家居等大宗消費(fèi)的政策支持和活動(dòng)開(kāi)展力度，為消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)提供支撐。大力發(fā)展直播電商、即時(shí)零售等電商新模式，充分利用“618”“雙11”等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，舉辦電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、電商直播節(jié)等特色品牌活動(dòng)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，壯大化妝品、農(nóng)特產(chǎn)品、大健康食品等特色電商產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大本地產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，全年網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10％以上。3.擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場(chǎng)容量。實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。建設(shè)改造一刻鐘便民生活圈30處。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)向街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)延伸，補(bǔ)齊縣域商業(yè)體系短板。健全農(nóng)村快遞配送體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。4.大力提振文旅消費(fèi)。發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券，持續(xù)培育“泉城夜八點(diǎn)”夜游品牌，積極創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)長(zhǎng)鹿白云湖旅游休博園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育申建國(guó)家和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、版權(quán)示范園區(qū)（基地）。開(kāi)展“大學(xué)生文化旅游節(jié)”、中華“二安”文化旅游節(jié)等特色品牌活動(dòng)，打造城市文化新IP。推出一批“四季泉城”網(wǎng)紅打卡地，擴(kuò)大“泉城濟(jì)南”品牌影響力和吸引力。

三是全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域交流協(xié)作，加力重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深度挖掘釋放區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)蘊(yùn)含的巨大需求潛力。1.推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。推進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、濟(jì)南都市圈全面銜接共融，優(yōu)先推動(dòng)濟(jì)南鋼城—泰安新泰、濟(jì)南商河—德州臨邑、濟(jì)南平陰—泰安肥城—聊城東阿等重點(diǎn)毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展。探索共同開(kāi)發(fā)、利益共享的產(chǎn)業(yè)合作模式，吸引周邊城市在濟(jì)南設(shè)立“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”。編制《濟(jì)南都市圈產(chǎn)業(yè)招商地圖》，共建聯(lián)合招商機(jī)制。落實(shí)濟(jì)青發(fā)展軸帶三年行動(dòng)計(jì)劃，打造高水平協(xié)作發(fā)展樣板。2.高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)成形起勢(shì)。全力推進(jìn)城市副中心示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)省博園、電視塔、科技館、黃河體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快黃崗路隧道、黃河大橋復(fù)線橋等跨黃通道建設(shè)，推動(dòng)黃河大道一期全線貫通。全力推進(jìn)黃河創(chuàng)新孵化產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，與新加坡共建中新合作區(qū)和綠色科技研究院。謀劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)智能化公園，提升新城發(fā)展形象。3.全力加速重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。推動(dòng)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心提檔升級(jí)，加快濟(jì)南醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)濟(jì)南微生態(tài)生物醫(yī)學(xué)省實(shí)驗(yàn)室正式運(yùn)營(yíng)。開(kāi)工建設(shè)山東大學(xué)國(guó)家醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。加快中央商務(wù)區(qū)五大超高層建設(shè)進(jìn)度，建成交付80萬(wàn)平方米載體，打造山東發(fā)展投資控股綠色智慧產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)南國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)跨境電商“保稅+新零售”改革，打造“自貿(mào)首席數(shù)據(jù)官”新品牌，探索開(kāi)展生物醫(yī)藥研發(fā)用特殊物品入境便利化試點(diǎn)。研究制定加快綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展跨境電商、保稅維修、保稅研發(fā)等業(yè)態(tài)。加強(qiáng)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資、管理服務(wù)等工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。爭(zhēng)取歷下區(qū)新設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、彩虹湖省級(jí)高新區(qū)盡快獲批。扎實(shí)推進(jìn)海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。4.推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。制定新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)加快融入主城區(qū)發(fā)展，建設(shè)萊蕪—鋼城省會(huì)城市副中心，支持平陰縣、商河縣打造省會(huì)城市衛(wèi)星縣城，推進(jìn)商河縣開(kāi)展以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)。加快港溝、董家等城郊片區(qū)融入城區(qū)發(fā)展，抓好商河縣玉皇廟鎮(zhèn)和賈莊鎮(zhèn)、平陰縣孔村鎮(zhèn)、萊蕪區(qū)楊莊鎮(zhèn)等4個(gè)省級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展，積極探索特色小鎮(zhèn)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)全生命周期管理模式。5.激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。推動(dòng)長(zhǎng)清區(qū)新能源汽車(chē)裝備及零部件產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加快老城片區(qū)、中川灣片區(qū)、農(nóng)批市場(chǎng)片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。謀劃布局章丘區(qū)人工晶體產(chǎn)業(yè)、空天信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鑄鍛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)壯大濟(jì)陽(yáng)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)集群，圍繞預(yù)制菜、深加工食品等領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目招引。推動(dòng)萊蕪區(qū)精品鋼與先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)泰鋼精品鋼綠色轉(zhuǎn)型、九羊100萬(wàn)噸新能源產(chǎn)業(yè)用鋼項(xiàng)目，打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。延伸鋼城區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，加快山鋼特種合金鋼等項(xiàng)目攻關(guān)，統(tǒng)籌3D打印產(chǎn)業(yè)布局，支持粉末冶金產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)平陰縣炭素產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)萬(wàn)瑞炭素15萬(wàn)噸負(fù)極材料前驅(qū)體項(xiàng)目，謀劃建設(shè)40萬(wàn)噸負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)園。加速商河縣生物醫(yī)藥化工、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)培育，建成宏濟(jì)堂高端醫(yī)藥化工商河產(chǎn)業(yè)基地、力諾特玻三期高端藥用包材項(xiàng)目，打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。

四是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平。科學(xué)編制改造規(guī)劃計(jì)劃，多渠道籌措改造資金，全力增強(qiáng)城市韌性和宜居性。1.提高城市承載能力。開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目909萬(wàn)平方米、11萬(wàn)戶。推進(jìn)全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范城市示范項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施燃?xì)夤艿览匣赂脑?0公里、場(chǎng)站和設(shè)施改造17處。開(kāi)工建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目32個(gè)，新增公共停車(chē)位9399個(gè)。持續(xù)推進(jìn)市民泉水直飲工程建設(shè)，積極開(kāi)展名泉景觀提升。強(qiáng)化城市內(nèi)澇治理，完成內(nèi)澇積水點(diǎn)治理工程34處，從源頭上解決城市內(nèi)澇和污水外溢問(wèn)題。推動(dòng)萊蕪光大垃圾焚燒發(fā)電二期項(xiàng)目建成投用。2.加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。持續(xù)開(kāi)展城區(qū)內(nèi)支路街巷環(huán)境綜合整治等16項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造一批泉城特色街巷。開(kāi)展“照亮回家路”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解決部分老城區(qū)路燈應(yīng)建未建問(wèn)題，確保新建成城市道路裝燈率達(dá)100％。新建改造公共衛(wèi)生間80座。推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)生活垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)中心（一期